2021年是“十四五”规划的开局之年,也是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期。今年是中国教育国际交流协会成立40周年,面对新的发展征程,唯主动求变者进留学教育,唯改革创新者强,唯开放合作者赢。
当前,教育国际交流与合作正面临新的发展机遇期,亟待释放新的发展活力。党的十九大以来,“推动构建人类命运共同体”成为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略。教育国际合作与交流有了前所未有的广阔视野,孕育着新的合作机遇。
新冠肺炎疫情在很大程度上阻碍了全球范围内的人员流动,但同时也加速了新兴数字化信息技术的发展和广泛应用,催生了更多元化、更先进的创新国际交流形式,也为国际科研合作带来了一些新的变化。怀进鹏指出,国际教育工作者要乘势而上、化危为机,深刻分析研判国际和国内的这些深刻变化,抓住和用好重要战略机遇期。紧跟当前全球教育的焦点、热点、难点,通过创新引领、凝心聚力、集思广益,实实在在服务新时代教育国际交流与合作。
近英国作为全球第二大留学目的地,留学热度居高不下。根据英国高等教育统计局于2021年1月最新公布的《2019-2020学年度英国高等教育大数据》可以看出,在过去五年间,中国到英国的留学生数量遥遥领先于其他非欧盟国家乐博体育。
自新冠肺炎疫情开始,英国政府就已经实施了多项较为宽松的措施。2020年4月,英国政府重申引入毕业生移民政策(PSW)提案,并且确认:
“从2021年夏季开始,在英国完成本科及以上学历的国际学生可以获得一条新的毕业生移民路径。这能使国际学生在完成学业后继续留在英国两年,从事任何技术水平的工作”。这一政策让英国留学生不必再为签证而发愁,可获得在英实习和工作的机会。
在海外工作经验的加持下,对中国留学生来说,无论是留英还是归国,就业竞争力都将大大提高!
并且已为学生签证(或第四层级签证)持有者延长了签证的优惠措施,并且允许他们在2022年4月6日之前在英国境外进行在线学习。
美国国务院和教育部发布联合声明《美国对国际教育的新承诺》(A Renewed U.S. Commitment to International Education)宣布将大力促进美国成为国际学生的目的地,并助力于全球学术交流。
不仅承认了国际学生和学者对美国的重要性,还阐明了国际学生招募和保留的战略,很多美国大学和大学领导对这份声明都表示赞同。这份声明意味着,上一届政府施行的一些不利于留学生的政策、措施,例如主要针对中国“国防七子”院校的10043号总统令,在未来四年可能被新的、更友好的政策所替代。
据PIE新闻报道,这是二十多年来美国政府首次发布这样的声明,对于美国国际教育具有里程碑式的意义。
再加上近日美国教育理事会(American Council on Education,ACE)与战略&研究公司温斯顿集团(The Wintson Group)联手发布有关美国人对留美学生态度和看法的调查报告(下文的统计数据和图表均源自该调查报告)。
大多数受访美国人认为国际生对美国高技术劳动力资源的贡献至关重要:60%受访者同意以下说法,“鉴于疫情带来的挑战,引进知识更渊博、技能更高超的劳动力对当今美国的重要性超过比以往任何时候,而国际学生有助于满足这一需求。”
大部分受访美国人也意识到国际生对于美国整体发展的重要性。如下图所示,约55%受访者认为,美国应鼓励更多外国学生赴美留学并继续成为全球国际生首选留学目的地符合国家利益。
超过半数的受访者赞同拜登政府的提案:允许那些STEM领域高级学位获得者毕业后留在美国。考虑到特朗普在任期间宣称国际生可能会偷走美国人的工作,调查报告得到如此结果似乎令人颇感惊喜。美国人意识到国际生对于理工科领域职位的重要性。
多数(52%)受访者赞成“应该为拥有高级STEM学位的国际学生留在美国创造便利。更多(55%)受访者认为国际学生在获得学位后留在美国是积极的,因为他们为美国劳动力市场补充了关键的STEM岗位,从而提振我们的经济。
除了认可国际生为美国劳动力资源做出的贡献和帮助以外,受访者也认识到国际生对美国大学、社区、以及对外关系等方面发挥的作用。多数受访者表示,他们认为国际学生做出学术方面贡献、给大学带来活力、支持当地企业,并有助于改善美国与其母国的关系。
在疫情期间,加拿大移民局考虑到了移民申请者的困难,帮助国际留学生和外国务工人员续签,使他们得以过渡到取得绿卡。
其中,给国际留学生开设了临时的开放工作签证,让他们有更充裕的时间找工作并积累经验。
很多留学生也记得今年加拿大移民局的“大赦”,一次性地邀请快速通道内75分以上的申请人,让很多希望能在留学后继续在加拿大工作生活的留学生可以“成功上岸”。在这之后,快速通道的邀请分数也维持在低位。
从自由党政府和其移民部过去几年的政策来看,吸纳经济移民,并在其帮助下重振加拿大经济一直是加拿大移民政策的重点。在今后的几年,语言好,有加拿大教育背景、相关工作经验、加拿大就业市场亟需技能的申请者依旧会在申请中脱颖而出。
除了帮助外国工人和国际留学生更容易地拿到工作签证,自由党还承诺将建立可信赖雇主系统(Trusted Employer System),简化加拿大雇主聘用海外劳工的申请流程。
在疫情最严重的时候,中外合作办学起到很好的作用,解决了一些学生暂时无法出国的问题。从长远看,各地这种合作办学的意愿比较强烈。东部地区先行一步,已经布局了很多;西部地区现在也开始启动,还有较大的空间。在中外合作办学方面,我们的宗旨就是用更大的关注度、针对性去帮助西部学校开展合作办学。
留学不仅是各国学生流动与交流的途径,也是为国家与世界培养具有全球胜任力人才的契机。留学为学子提供在不同国度感受不同文化、学习先进知识与技能的机会,从而使个体对本土问题、全球议题和跨文化交流的体察更加具体和深入。在与来自不同文化背景下的学子进行相互尊重又有效的互动基础上,留学人员能够更加客观地理解世界文明的丰富性和多样性。留学使学子拥有国际视野和国际情怀,从而形成能够为本国发展、人类共同福祉和世界性可持续发展采取负责任行动的能力。
中国是世界上最大的留学生输出国,乐博体育同时也是亚洲最大、全球第三大留学目的地国,是重要的国际教育枢纽和人才枢纽,具备培养全球胜任力人才的巨大潜力。
在这样一个重要的历史节点,我国将与全球教育工作者一道,共同激发教育高质量创新发展新动能,汇聚创新资源助力全球教育治理变革,为推动教育现代化建设、塑造互利共赢的全球发展格局作出更大贡献!